VIỆT NAM · DỰ THẢO THAM VẤN

Dự thảo sửa đổi Nghị định 163 về viễn thông

Đối chiếu đề xuất với thủ tục hiện hành để chuẩn bị hồ sơ theo từng dịch vụ và thời điểm nộp.

Lớp phủ ngànhDự thảo
KHUNG CHALuật Viễn thông Việt Nam
VĂN BẢN HIỆN TẠIDự thảo sửa đổi Nghị định 163 về viễn thông
VẬN HÀNH TRONG COMPLIANCEONEPhạm vi → Công việc → Bằng chứng → Phê duyệt

GIAO DIỆN TIẾNG VIỆT

Công việc thực tế trong đúng ngữ cảnh

Ảnh chụp từ nền tảng ComplianceOne tiếng Việt nối nội dung trang với quy trình, hồ sơ và bằng chứng người dùng sẽ thao tác.

Tổng quan khung pháp lý trong ComplianceOne
Khám phá các khung và lớp phủ quy định được cài đặt.
Quản trị chương trình tuân thủ ComplianceOne
Nối khung áp dụng với nghĩa vụ, lịch và bằng chứng chương trình.

Phạm vi và trạng thái

Liên kết đến phần này ↗

Bộ Khoa học và Công nghệ lấy ý kiến từ ngày 31 tháng 10 đến ngày 7 tháng 11 năm 2026. Bản dự thảo có 28 điều. Điều 1–23 sửa đổi, bãi bỏ hoặc đổi tên nội dung của Nghị định 163. Điều 24 đề xuất thay phụ lục biểu mẫu. Điều 25 đề xuất bãi bỏ Chương V Nghị định 15/2026/NĐ-CP. Điều 26 nêu phương án chuyển tiếp. Ngày 1 tháng 3 năm 2027 tại Điều 27 là mốc đề xuất, gắn với thời điểm Luật 20/2026/QH16 sửa đổi Luật Viễn thông và mốc kết thúc cơ chế tạm thời.

Văn bản đang áp dụng

Liên kết đến phần này ↗

Nghị định 163/2024/NĐ-CP và Luật Viễn thông tiếp tục áp dụng, có tính đến sửa đổi tại Nghị định 15 từ ngày 14 tháng 1 năm 2026. Đến hết ngày 28 tháng 2 năm 2027, khi có quy định khác nhau, Nghị định 133/2025/NĐ-CP và Nghị quyết 20/2026/NQ-CP điều chỉnh các thủ tục trong phạm vi tương ứng. Nghị quyết 20 có hiệu lực từ ngày 29 tháng 4 năm 2026, chuyển một số thủ tục về cấp tỉnh, rút ngắn thời hạn của cơ quan và quy định thông báo xuyên biên giới tới Bộ. Hồ sơ thực hiện theo thủ tục đang có hiệu lực vẫn cần được lưu giữ.

Các đề xuất cần đối chiếu

Liên kết đến phần này ↗
Nội dungĐề xuất và điểm cần kiểm tra
Thông báo dịch vụ trong nước, Điều 14Doanh nghiệp theo điểm a khoản 1 Điều 45 dự kiến dùng Mẫu số 27 của dự thảo, nộp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh qua Sở Khoa học và Công nghệ tại nơi đặt trụ sở chính. Mốc 2 ngày làm việc để báo hồ sơ không hợp lệ đã áp dụng theo Nghị quyết 20. Hiện dùng Mẫu số 05 của Nghị định 133.
Thông báo xuyên biên giới, Điều 14Tổ chức nước ngoài theo điểm b khoản 1 Điều 45 gửi văn bản đến Bộ trước khi cung cấp, nêu tên, trụ sở, đầu mối, loại dịch vụ và SLA hoặc công bố chất lượng. Nghị quyết 20 đã quy định cách này đến hết ngày 28 tháng 2 năm 2027. Trong thời gian đó, trường hợp này không dùng Mẫu số 27 của Nghị định 163. Mẫu chưa bị bãi bỏ.
Đăng ký trung tâm dữ liệu, Điều 13Dự kiến nộp Mẫu số 25 đến Sở Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh tại nơi đặt trụ sở chính. Mốc 3 ngày làm việc kiểm tra và thêm 3 ngày làm việc cấp giấy chứng nhận đã áp dụng theo cơ chế tạm thời qua Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Kênh nộp, Điều 15Một cửa, bưu chính hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia. Kiểm tra ngày tiếp nhận theo kênh và cách nhận kết quả.
Giấy phép, Điều 4–8Dự kiến nộp đến cơ quan có thẩm quyền cấp phép chưa được chỉ tên và bổ sung hồ sơ cho bên trúng đấu giá hoặc tuyển chọn tần số. Nghị quyết 20 áp dụng mốc quyết định 10 ngày làm việc cho giấy phép thuộc phạm vi của Nghị quyết, thay cho mốc 15 ngày theo Nghị định 163 và mốc 12 ngày khi cấp lại theo Nghị định 15. Nghị quyết 20 giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp phép kinh doanh dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng, trừ dịch vụ viễn thông cố định mặt đất. Phương án kinh doanh và kỹ thuật 5 năm gộp chung và việc bỏ bản sao điều lệ đã có tại Nghị định 15.
Giấy phép mạng, Điều 23Đề xuất giảm ngưỡng địa bàn từ 30 xuống 17 tỉnh. Mạng cố định mặt đất từ 18 đến 30 tỉnh sẽ áp dụng điều kiện vốn và đầu tư toàn quốc.
Giấy phép chuyên biệt, Điều 9–12 và 22Các mốc cho cáp biển, mạng dùng riêng, thử nghiệm và phát thanh, truyền hình quốc gia tiếp nối cơ chế Nghị quyết 20. Dự kiến bãi bỏ thủ tục gia hạn cáp biển, hiện đã không thực hiện trong thời gian áp dụng cơ chế tạm thời.
Thu hồi, Điều 23Đề xuất Bộ hoặc Sở thông báo vi phạm và yêu cầu giải trình, chưa phân định rõ theo trường hợp. Mốc chờ 11 ngày làm việc sau hạn giải trình và mốc 8 ngày làm việc với trường hợp tự nguyện trả giấy phép đã áp dụng trong phạm vi Nghị quyết 20.
An toàn thông tin, Điều 3Đề xuất thực hiện biện pháp bảo vệ người dùng và ngăn chặn thông tin vi phạm theo yêu cầu và phối hợp của Bộ Công an. Đối chiếu Điều 15 hiện hành về cơ quan được giao.
Ngừng dịch vụ và tranh chấp, Điều 1–2Trường hợp doanh nghiệp không chiếm vị trí thống lĩnh, không nắm phương tiện thiết yếu và không cung cấp dịch vụ công ích dự kiến thông báo Sở trước 30 ngày. Nghị quyết 20 đã quy định gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Mẫu số 09. Tranh chấp hiện nộp Mẫu số 10, với mốc 11 ngày làm việc giải quyết và thêm 5 ngày ra quyết định.
Dữ liệu Nhà nước đã có, Điều 4, 6, 7, 9–10Cơ chế khai thác thông tin theo Nghị định 15 dự kiến mở rộng cho giấy phép cáp biển và mạng dùng riêng tại Điều 40–41. Danh mục giấy tờ vẫn nêu bản sao đăng ký doanh nghiệp.
Hạ tầng thụ động, Điều 16–19 và 21Đề xuất cơ cấu lại quy hoạch, báo cáo dữ liệu, nộp kế hoạch hằng năm và giữ bản đồ số đối với doanh nghiệp có hạ tầng mạng.
Chia sẻ hạ tầng cho quốc phòng và an ninh, Điều 20Đề xuất Điều 81a về doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn. Dự thảo còn hai phương án tài chính.
Chuyển tiếp, Điều 26Giữ giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông đến hết hạn. Phạm vi các tỉnh hợp nhất tính là một địa bàn và thông báo Bộ nếu phạm vi thay đổi, trừ giấy phép toàn quốc.

Phụ lục mẫu thay thế chưa có trong hồ sơ tham vấn. Khoản 5 Điều 26 dùng pháp luật tại ngày tiếp nhận và chưa giải quyết trường hợp gửi bưu chính trước ngày áp dụng nhưng nhận sau ngày đó. Điều 26 chỉ nêu giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông. Một đoạn về mạng dùng riêng vẫn được đánh dấu đang thảo luận.

Quy trình ComplianceOne hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ

Liên kết đến phần này ↗

Khung chuyên ngành tùy chọn dành cho gói Enterprise có chế độ tham khảo hoặc áp dụng trực tiếp. Chế độ tham khảo là mặc định, trừ khi hồ sơ tổ chức ghi lĩnh vực viễn thông và hệ thống chọn sẵn chế độ trực tiếp. Các mục đề xuất giữ trạng thái dự thảo, có căn cứ theo điều khoản và không bắt buộc trong cả hai chế độ.

Danh mục biểu mẫu có sáu mẫu nội bộ để chuẩn bị: phân loại và xác định tuyến nộp theo dịch vụ; sổ nộp và tiếp nhận có ngày dấu bưu chính, ngày tiếp nhận và phiên bản mẫu; nội dung thông báo xuyên biên giới; sổ giấy phép theo loại, hạn và phạm vi sau sáp nhập; sổ yêu cầu an toàn thông tin; và hồ sơ từ nhà cung cấp đám mây hoặc trung tâm dữ liệu. Nhật ký kiểm toán lưu người thực hiện và thời điểm.

Người có trách nhiệm xác định tuyến, căn cứ, biểu mẫu và thời điểm áp dụng. Tổ chức tự nộp hồ sơ qua kênh có thẩm quyền. ComplianceOne không kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc gửi thông báo, đăng ký hay đơn thay cho tổ chức. Giữ hồ sơ hiện hành theo Nghị định 163 riêng với hồ sơ chuẩn bị theo dự thảo.

Bước tiếp theo

Liên kết đến phần này ↗

Đặt lịch demo hoặc trao đổi về một dịch vụ và thủ tục nộp hồ sơ. Nội dung cung cấp thông tin tham khảo và không thay thế tư vấn pháp lý.

CÂU HỎI THƯỜNG GẶP

Câu trả lời rõ ràng trước khi triển khai

01Dự thảo sửa đổi Nghị định 163 đã có hiệu lực chưa?

Dự thảo tham vấn chưa có số, người ký hoặc ngày ban hành. Điều 27 đề xuất áp dụng từ ngày 1 tháng 3 năm 2027. Hiện áp dụng Nghị định 163/2024/NĐ-CP đã được Nghị định 15/2026/NĐ-CP sửa đổi, cùng quy định tạm thời tại Nghị định 133 và Nghị quyết 20 đến hết ngày 28 tháng 2 năm 2027.

02Dự thảo có áp dụng chung cho mọi nhà cung cấp đám mây và trung tâm dữ liệu không?

Nhà cung cấp trung tâm dữ liệu trong nước đăng ký theo Điều 44 Nghị định 163. Nhà cung cấp đám mây trong nước thông báo theo điểm a khoản 1 Điều 45 hoặc thực hiện trong hồ sơ đăng ký Mẫu số 25 nếu đồng thời cung cấp dịch vụ trung tâm dữ liệu. Tổ chức nước ngoài cung cấp xuyên biên giới cho người dùng tại Việt Nam theo điểm b khoản 1 Điều 45 hiện thông báo bằng văn bản đến Bộ theo Nghị quyết 20 đến hết ngày 28 tháng 2 năm 2027. Dự thảo giữ các nhóm chủ thể hiện hành, đề xuất sửa nơi nộp hồ sơ trong nước và duy trì thông báo của nhà cung cấp xuyên biên giới.

03Dự thảo có đơn giản hóa Mẫu số 25 và Mẫu số 27 không?

Chưa thể kết luận vì phụ lục thay thế theo Điều 24 chưa công bố. Dự thảo chỉ liệt kê mẫu đơn trong hồ sơ đăng ký trung tâm dữ liệu và hồ sơ thông báo trong nước. Hiện các thủ tục trong nước dùng mẫu Nghị định 133 và nộp cấp tỉnh. Nhà cung cấp nước ngoài thông báo đến Bộ bằng văn bản theo Nghị quyết 20, không có mẫu riêng. Các mẫu hiện hành theo Nghị định 163 chưa bị bãi bỏ. Đối chiếu lại quy định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2027.

04Hồ sơ xin cấp giấy phép vẫn phải có bản sao đăng ký doanh nghiệp không?

Danh mục giấy tờ trong dự thảo vẫn nêu bản sao. Dự thảo giao cơ quan tiếp nhận lấy thông tin đã công bố trong cơ sở dữ liệu nhà nước và yêu cầu bổ sung nếu không khai thác được. Với hồ sơ cấp, sửa đổi hoặc gia hạn giấy phép, Nghị định 15 đã quy định cơ chế khai thác này từ ngày 14 tháng 1 năm 2026.

05Giấy phép hiện có sẽ được xử lý thế nào?

Dự thảo giữ giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông đến hết thời hạn. Khi sáp nhập tỉnh làm thay đổi phạm vi giấy phép, trừ giấy phép toàn quốc, doanh nghiệp thông báo phạm vi mới đến Bộ. Điều chuyển tiếp không nêu các loại giấy phép khác. Ghi loại giấy phép và ngày hết hạn cho từng hồ sơ.

06Dự thảo có thay thế Thông tư 64 không?

Dự thảo không đề cập, sửa đổi hoặc thay thế Thông tư 64/2026/TT-BKHCN về quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông. Thông tư ban hành ngày 31 tháng 10 năm 2026 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2027. Theo dõi hai văn bản riêng.

07Cấp phép phần mềm ComplianceOne có làm AesirX trở thành nhà cung cấp viễn thông không?

Mỗi khách hàng tự triển khai phần mềm. Việc cung cấp phần mềm tự lưu trữ không tự xác lập tư cách nhà cung cấp viễn thông, đám mây hoặc trung tâm dữ liệu. Tổ chức xác định và ghi căn cứ theo dịch vụ thực tế của mình.

08Có thể cài dự thảo chỉ để tham khảo không?

Có thể chọn tham khảo hoặc áp dụng trực tiếp. Chế độ tham khảo cho phép đọc dự thảo và không chạy thời hạn, tiện ích hoặc cảnh báo. Ở chế độ trực tiếp, các mục đề xuất vẫn mang nhãn dự thảo và không đặt nghĩa vụ bắt buộc.

09ComplianceOne xử lý thế nào khi nghị định được ban hành?

Văn bản đã ký cần được thu thập, xác minh và ghi thành một khung riêng. Dự thảo được lưu lại với trạng thái lịch sử để truy vết.

BƯỚC TIẾP THEO

Đưa phạm vi thực tế vào một quy trình có thể kiểm tra

Trao đổi về khung áp dụng, mô-đun ưu tiên, nguồn dữ liệu và bằng chứng doanh nghiệp cần duy trì.

Đặt lịch demo